[政府会计]关注县级财政支出项目绩效评价
近年来，财政专项项目资金使用合规性、产出的绩效效果等问题受到财政部门的高度重视。
财政部门积极推进财政专项支出项目的绩效评价工作，通过对财政专项项目资金的绩效自评及财政重点再评价，以加强对各预算单位项目支出资金的督导，提高预算单位的绩效责任意识和效率意识。
但是，财政专项项目支出的绩效评价仍然存在一沈阳治疗癫痫病哪家好些问癫痫病患者注意哪些题，未来，还需多方着手破解难题。
财政专项项目支出绩效评价存在四个方面问题
通过开展财政专项项目支出绩效自评和财政重点再评价工作，可以西宁治疗癫痫病医院哪里好发现专项支出项目评价过程中存在以下四个方面的问题：一是有的预算单位对财政专项支出项目绩效自评工作认识不足，对支出项目绩效自评工作的意义、框架、思路、操作的了解认识不够深入，造成个别单位在自评工作中敷衍塞责，不能深入分析支出项目实施的绩效效果。
二是各预算单位内部协调机制不郑州治疗癫痫病的医院健全。绩效评价工作不仅涉及单位财务机构，还需要具体实施机构的积极配合，这就需要在单位内部建立绩效评价协调机制，对计算绩效指标结果的一些基础数据、信息资料的整理和收集发挥协调配合的作用，但是，个别单位未能做到。
三是财政专项支出项目绩效评价缺乏合理的绩效指标。财政支出项目的绩效指标实际是各部门的行为约束机制，可以使各部门用可操作、可量化的形式注重项目绩效，是财政资金管理由粗放型管理向量化指标管理山东那个癫痫医院最好转化的重要环节，有助于提高理财的科学性。如果每个财政支安徽哪家医院治癫痫出项目的绩效指标设置合理，结合强化部门内部管理措施等手段，可促使财政支出取得积极的效果。由此可见，财政支出项目的绩效指标设置极为重要。由于不同类别的财政支出项目绩效内容不同，则每个项目的绩效指标存在很大差异，需要各部门根据部门职责、事业发展目标、项目内容特点怎样做才能彻底治疗癫痫病等设计不同的绩效指标。
以河北省青县为例，该市财政局自实施项目事中绩效监控和事后绩效评价工作以来，发现在当前的财政专项支出项目绩效管理工作中，由于缺乏满足绩效评价需要的、合理化的项目绩效指标，项目绩效中期监控和事后绩效评价工作中不能很好地对照绩效指标分析项目实施是否偏离绩效目标、是否达到预期的绩效效果、对财政资金发挥的效益有多大，不能很好地深入进行分析，以致形成这种固化模式，即只能在评价工作中指出项目实施存在的问题，然后针对问题提出合理化建议。
四是财政专项项目支出绩 效评价结果应用缺乏约束力。财政专项支出项目绩效评价结果的应用乏力，在很大程度上制约着财政专项支出绩效评价工作的深入开展。财政支出绩效评价报告中指出的成绩、问题及建议措施等对被评价部门没有任何的直接约束，使财政支出如何治疗脑癫痫绩效评价工作难以达到促进财政支出项目讲绩效的目的。
多处着手推进绩效评价
一是加强预算绩效管理制度的宣传、答疑力度。利用各种媒体宣传财政绩效管理改革，尤其是在绩效评价工作中尽最大可能地宣传财政预算绩效管理改革，进一步提高单位的绩效理念和意识，提高财政资金使用的责任意识，促进财政资金提高支出效益，实现效益吉林癫痫病医院有哪些最大化目标。
二是加快预算绩效管理基础制度建设。尽快构建覆盖事前、事中、事后的绩效管理制度和工作体系。特别是构建单位内部的协调合作机制、专家库管理制度等基础性的制度建设。通过进一步完善绩效管理的基础工作，增强绩效管理的可操作性、约束性和效率性。
三是设置科学合理的绩效指标。财政支出项目绩效指标是财政绩效评价工作的中心环节。
在制度上要建立健全财政支出项目的绩效目标管理机制，在指标设置上要根据不同部门、项目分别建立绩效指标。尤其是财政支出项目的绩效指标要按照分类的原则，针对不同项目财政支出的使用效果来考虑绩效指标的设置。绩效指标的设置既要简单适用，又易于操作，并要求通过财政部门的审核认可。
四是强化财政专项项目支出绩效评价结果应用。通过财政支出绩效评价要达到这样几个目的：一方面，财政部门可以及时发现各部门资金使用绩效和存在的问题，并提出相应建议，形成财政资金使用约束机制;另一方面，促使财政资金使用单位严格执行预算、严格项目运行管理，形成自我约束、内部规范的资金管理机制。
为此，财政部门要逐步把绩效评价结果运用到编制年度部门预算中，以绩效评价结果为依据编制单位年度部门预算，不断提高预算执行刚性，提高财政支出精细化管理水平，提高资金使用效益。
同时，财政支出绩效评价结果要在一定范围内公开，提高财政资金使用透明度，加强社会监督。另外，绩效评价结果要及时报送政府等部门作决策参考，为改进财政预算编制、优化支出结构和提高支出效率提供决策的信息支持。
另外，财政部门要建立财政支出激励和约束机制。根据项目资金使用绩效评价结果的优劣，给予适当的激励和制约，对绩效评价报告披露的严重问题，要按照有关法律规定依法查处，以确保财政资金的有效使用。
